董卓被王允、吕布刺杀死后,其西凉军势力的继承人是李傕和郭汜。
董卓的突然暴毙,导致西凉军群龙无首,天下大乱,这时候西凉军最大的问题就出现了,那就是没有合适的继承人,董卓的儿子早夭,弟弟(董旻)侄子(董璜)、都不能掌控西凉军,也都死了。
子侄都死了,女婿牛辅也有可能执掌基业,有一番作为,但是其能力确实一般,结果被部下所杀。牛辅死后,西凉军再也找不到合适的继承人,这下子真的是群龙无首,天下大乱了。
最后,李傕、郭汜等人窃取了西凉军的最高权力,以及朝廷的最高权力。
董卓凉州军团的组织,自董卓往下是几个中郎将,如牛辅、董越、段煨、胡轸、徐荣等;中郎将下面是校尉,如李傕 、郭汜、樊稠、张济等。李傕、郭汜、张济是中郎将牛辅的手下校尉。董卓虽然死了,但他的军队还都完整无损的存在。
结合后汉书看比较清楚,一开始张济地位应该在李傕、郭汜之下,而且凉州军内部一开始还是比较和谐的,李傕是头头,所以反攻长安后,李傕为车骑将军,领司隶校尉,开府,假节,李傕得天子假节,显然是西凉军的领头人,他这个车骑将军,与其他的不同,是“开府”的,有一个“车骑将军府”,广设僚属,等于第二政府。后来凉州军内部矛盾爆发,樊稠被杀,李傕和郭汜对攻。李傕自为大司马,此时屯兵在外的张济赶来和解,反倒成为了左右力量的砝码,谁也不敢得罪,于是李傕提张济为骠骑将军,郭汜为车骑将军,表示接受和解。