印制钞票是有成本的，而且品种过多会带来使用不便的影响，1.2.5.10的面值是经过科学验证完全能满足使用的最少数量
人民币由来于1948年12月1日，由河北省石家庄市成立的中国人民银行统一发行。1948年，随着人民解放战争的顺利进行，分散的各解放区迅速连成一片，为适应形势的发展，亟需一种统一的货币替代原来种类庞杂、折算不便的各解放区货币。
为此，在河北省石家庄市成立中国人民银行，同日开始发行统一的人民币。当时任华北人民政府主席董必武同志为该套人民币题写了中国人民银行行名。
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